3月3日上午，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )（下稱(chēng)“石化聯(lián)合會(huì )”）在京召開(kāi)2019年中國石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟運行報告發(fā)布會(huì )。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)傅向升在會(huì )上表示，2020年石化行業(yè)的健康可持續發(fā)展既面臨著(zhù)嚴峻的挑戰，也有著(zhù)難得的機遇。當前最讓人憂(yōu)慮的則是煉油、芳烴、聚酯，甚至烯烴、有機硅、聚碳酸酯等過(guò)去短缺的化學(xué)品的產(chǎn)能過(guò)剩。

傅向升表示，今年是“十三五”的收官之年，也是“十四五”的布局之年。今年年內要編制完成《石油和化學(xué)工業(yè)“十四五”發(fā)展規劃》及科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展、石油化工、化工新材料、現代煤化工、石化園區等專(zhuān)項規劃，確立“十四五”石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的奮斗目標、重點(diǎn)任務(wù)和思路措施，勾劃實(shí)現石化強國目標的中長(cháng)期路線(xiàn)圖。

在談到過(guò)剩與競爭的問(wèn)題時(shí)，他表示，競爭是市場(chǎng)經(jīng)濟的特征，過(guò)剩是市場(chǎng)競爭的物質(zhì)基礎，也為競爭創(chuàng )造了必要的條件。但嚴重過(guò)剩是不可取的。今天對我國石化行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的擔憂(yōu)日益加重，不僅是擔心氮肥、純堿、燒堿、電石、輪胎等大宗基礎產(chǎn)品的過(guò)剩，而當前最讓人憂(yōu)慮的是煉油、芳烴、聚酯，甚至烯烴、有機硅、聚碳酸酯等過(guò)去短缺的化學(xué)品的產(chǎn)能過(guò)剩。

據統計，2019年乙烯全球新增產(chǎn)能達610萬(wàn)噸；聚乙烯2019年新增產(chǎn)能695萬(wàn)噸，2020年將再增834萬(wàn)噸。從市場(chǎng)需求看，乙烯、聚乙烯國內市場(chǎng)缺口還較大，但2019年全球聚乙烯市場(chǎng)已陷入供應過(guò)剩的困境，2020年將面臨更大的過(guò)剩壓力。

“從今年開(kāi)始，除國務(wù)院《石化產(chǎn)業(yè)規劃布局方案》規劃部署的國家重點(diǎn)基地和重大項目外，新建和擴建煉油項目以及新建PX和乙烯項目將一律嚴控、不得違規審批，石化行業(yè)的工作重點(diǎn)是繼續深化供給側結構性改革，把石化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新和高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出的位置?！备迪蛏f(shuō)。